Desorden financiero en la Ssa; Cuenta Pblica 2019
Detectan en la Ssa desorden financieroLa Auditora Superior seal anomalas por 25 mil mdp en recursos del Insabi y el Fondo de Gastos Catastrficos, as como una gestin ineficiente y opaca de mil mdp para un plan de medicinas gratuitas.
AGENCIAS
La Secretara de Salud deber explicar cmo manej miles de millones de pesos el ao previo a la pandemia.
En la Cuenta Pblica 2019, la Auditora Superior de la Federacin seal que la Ssa no realiz una gestin eficiente y transparente de mil 26 millones 223 mil 350 pesos del programa de Atencin a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Poblacin sin Seguridad Laboral.
La descripcin de las omisiones da cuenta de una falta de control por parte de la autoridad central en torno a los recursos canalizados a los estados. Al no apegarse a la normativa correspondiente, se concluye que no se cumplieron con los objetivos y las metas de esa estrategia.
En su informe presentado de manera virtual a la Cmara de Diputados, David Colmenares, titular de la ASF, indic que se detectaron otras anomalas en el sector salud por 25 mil millones de pesos, como en el gasto del Insabi, la dispersin de recursos del Fondo de Gastos Catastrficos y el gasto federalizado entregado a estados va distintos programas.
SSA DEBE ACLARAR 1,026 MDP
La descripcin de las omisiones da cuenta de una falta de control por parte de la autoridad central en torno a los recursos canalizados a las entidades.
Al no apegarse a la normativa correspondiente, se concluye que no se cumplieron con los objetivos y las metas de esa estrategia.
La auditora de cumplimiento 167-DS plantea que la documentacin solicitada no aclara ni justifica las anomalas observadas, en cuanto al cumplimiento de la normatividad, en la transferencia de recursos y sus respectivos convenios con las Tesoreras de Baja California Sur, Guerrero, Michoacn, Nayarit, Sinaloa, Veracruz y Yucatn.
As, la Secretara de Salud es corresponsable del incumplimiento del Convenio y de los Criterios de operacin en la transferencia de los recursos por un importe de 1,026,223.3 miles de pesos, el cual representa el 20.1% de los recursos transferidos a las 31 Entidades Federativas y al IMSS por un importe total de 5,114,282.3 miles de pesos, se detalla en el reporte.
Esta auditoria es catalogada como de cumplimiento y presume un probable dao o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pblica Federal por el monto de 1,026,223,350.00 pesos (mil veintisis millones doscientos veintitrs mil trescientos cincuenta pesos 00/100 M.N.), ms los rendimientos financieros generados desde su disposicin hasta su reintegro a la Tesorera de la Federacin.
Se puntualiza que dichos recursos no fueron entregados por las tesoreras estatales a los entes ejecutores del gasto dentro de los 5 das hbiles siguientes a su recepcin. Y se reclama que la Secretara de Salud, por conducto de la Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud, no hizo la solicitud del reintegro de esos recursos federales transferidos.
Se concluye que las 7 tesoreras de los estados y la Secretara de Salud l son corresponsables del incumplimiento del convenio y de los criterios de operacin de los subsidios del programa.
Las observaciones tambin dan cuenta de la falta de un calendario de la autoridad federal en la entrega de los recursos a las entidades federativas.
La ASF solicita a la Secretara de Salud que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores pblicos que, incurrieron en la citada omisin, as como por la falta de seguimiento de los convenios con las entidades y el IMSS.
NO SE LE PAG A LA FUCAM NI AL INP
La Auditora Superior de la Federacin encontr que en 2019 el Fondo de Gastos Catastrficos no transfiri al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), 324 millones 731 mil pesos.
De acuerdo con el informe, una parte de estos recursos era para la atencin de enfermedades, principalmente en la atencin de nios, y mujeres con cncer, atendidos en la Fundacin de Cncer de Mama (Fucam) y del Instituto Nacional de Pediatra (INP).
El titular de la Auditora Superior de la Federacin (ASF), David Colmenares Pramo, inform que dicho monto corresponda a 121 mil 726 intervenciones, al entregar la Cuenta Pblica 2019 a la Cmara de Diputados.
En lo referente a la auditora al Fondo de Gastos Catastrficos, es de mencionarse que el Insabi tiene pendiente de transferir a las unidades mdicas y prestadores de servicios mdicos 324 millones de pesos correspondientes a 12 mil 726 intervenciones, seal.
En el desglose del informe se seala que en el caso de Fucam tuvieron que atenderse mil 713 casos de pacientes, cada una por un costo de 124 mil 750.1 pesos, es decir, 213 millones 696 mil 921 pesos, y en el caso del Instituto Nacional de Pediatra, eran 412 casos, cuyo costo por cada uno era por 39 mil 383.5 pesos, es decir 16 millones 226 mil 2 pesos.
La Cuenta Pblica detalla la falta de la integracin de los beneficiarios de 59 mil 571 casos de intervenciones con estatus de pagado con recursos del Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos, ya que slo se proporcion la base de datos de los 72 mil 297 casos de intervenciones que fueron autorizados para su financiamiento.
NO SE FORMALIZ EL ACTA
Asimismo, la Auditora seala que no se formaliz el acta de la Comisin de Evaluacin y Seguimiento del Convenio Modificatorio al Convenio de Colaboracin formalizado con el Fucam, A.C., mediante la cual se actualizan cules eran las unidades mdicas, prestadores de servicios y servicios de objeto de apoyo financiero, los protocolos de atencin mdicas y el Tabulador de Apoyo Financiero, para la prestacin de servicios mdicos hospitalarios de intervenciones consideradas como gastos catastrficos.
La ASF seala que en el caso de Fucam tuvieron que atenderse mil 713 casos de pacientes, cada una por $124 mil 750.
PRESENTAR ASF DENUNCIAS
El titular de la Auditora Superior de la Federacin (ASF), David Colmenares Pramo, adelant que la prxima semana informar sobre el cmulo de denuncias que ha presentado dicha instancia.
En su informe sobre la entrega de la Cuenta Pblica 2019, correspondiente al primer ao de la administracin del actual gobierno federal, ante la Cmara de Diputados, adelant que seguirn interponindose denuncias la prxima semana, sin anunciar sobre qu rubros.
El funcionario, quien se present virtualmente ante los integrantes de la Comisin de Vigilancia, dijo que desde 2018 a la fecha han interpuesto 117 denuncias penales.
En cuanto las denuncias penales, el 15 de marzo del 2018 a la fecha hemos presentado 117 denuncias penales correspondientes a cuentas pblicas de 14 al 18, ya la prxima semana informaremos que acabamos de presentar esta semana y presentaremos ahora la prxima varias denuncias penales, de temas que realmente son relevantes para el fisco, declar.
Al dar cuenta al presidente de la Comisin de Vigilancia de la Auditora Superior de la Federacin en la Cmara de Diputados, Mario Alberto Rodrguez Carrillo, el funcionario dijo que se detectaron algunas anomalas en el gasto en el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), la dispersin de recursos del Fondo de Gastos Catastrficos, el gasto federalizado entregado a estados a travs de distintos programas, por ms de 25 mil millones de pesos.
Colmenares Pramo tambin enunci las auditoras remitidas a la Comisin de Vigilancia de la ASF sobre obras de infraestructura, que ascienden a 56 auditoras, relativas al Tren Mxico-Toluca, el cancelado Aeropuerto de Texcoco y diversas carreteras. Adems, mencion la planta de Agro Nitrogenados adquirida por el exdirector de Pemex, Emilio Lozoya.
La ASF present el resultado correspondiente a 487 auditorias con una muestra auditada de 3.7 billones de pesos que representa el 41.24% del universo seleccionado.
La Cuenta Pblica de 2019 identific irregularidades de funcionarios del IMSS e incumplimiento de la Ley General de Contabilidad.
DEBE SEGURO SOCIAL ACLARAR RENDIMIENTOS
La Cuenta Pblica del primer ao del actual sexenio detect irregularidades de funcionarios del IMSS en el manejo de rendimientos financieros, incumpliendo la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en el ejercicio del Programa Atencin a la Salud y Medicamentos Gratuitos para Poblacin sin Seguridad Social.
Se presume un probable dao o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pblica Federal por un monto de 1,342,933,005.00 pesos (mil trescientos cuarenta y dos millones novecientos treinta y tres mil cinco pesos 00/100 M.N.), ms los rendimientos financieros generados desde su disposicin hasta su reintegro a la Tesorera de la Federacin, por la falta de documentacin comprobatoria y justificativa de las erogaciones, y falta de documentacin que acredite cundo se efectuaron los pagos y que stos corresponden a erogaciones del Programa Presupuestario U013 2019, Atencin a la Salud y Medicamentos Gratuitos para Poblacin sin Seguridad Social, se expone.
GOBIERNO REASIGNA 15% MS DE LO APROBADO
En un primer anlisis de la Cuenta Pblica 2019, la Cmara de Diputados destac que las reasignaciones de la Administracin Pblica Centralizada ascienden a 173 mil millones de pesos.
De ese monto, 172 mil 276.6 millones de pesos se ejecutaron a travs de los ramos administrativos que operan las secretaras de Estado. Esto significa que, el ao pasado, el gobierno ejerci un presupuesto superior en 15.2 por ciento al que se le aprob originalmente.
En el reporte El destino de los subejercicios revelados en la Cuenta Pblica 2019, de la bancada del PRD, se revisan las adecuaciones presupuestarias que el gobierno federal realiz en comparacin con los recursos aprobados por la Cmara de Diputados en 2018.
La lista de las mayores reasignaciones la encabeza la Secretara de Energa con 101 mil 096.7 millones de pesos, de los cuales 97 mil 131 millones de pesos fueron para la aportacin patrimonial que, en septiembre de 2019, realiz el gobierno federal a Pemex, por 97 mil 131 millones de pesos, para el fortalecimiento de su posicin financiera.
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico canaliz 26 mil 398.4 millones de peso para la capitalizacin de la banca de desarrollo ( (Nafinsa, Bancomext, Banobras) para el otorgamiento de Crdito a Estados y Municipios e Inclusin Financiera y Operacin de Financiamiento para la Exportacin.
SEP reasign 24 mil 304.3 millones para los apoyos a centros y organizaciones de educacin, y para el Programa Beca Universal para Estudiantes de Educacin Media Superior Benito Jurez.
La Secretara de la Defensa Nacional (Sedena) erog 17 mil 948.0 millones de pesos para los proyectos de infraestructura gubernamental de seguridad nacional, y para la operacin y desarrollo de los cuerpos de seguridad de las Fuerzas Armadas, seal el PRD.
