Trump vs. Biden: las dos visiones encontradas sobre Amrica Latina
Cuatro aos despus de sacudirse con la llegada de Donald Trump al poder, la poltica de Estados Unidos hacia Amrica Latina podra volver a dar un giro brusco con las elecciones del 3 de noviembre que tienen al opositor Joe Biden como favorito.
AGENCIAS
De hecho, las profundas diferencias entre Trump y Biden sobre cmo conducir las relaciones exteriores de la mayor potencia global emergen con claridad en sus propuestas para la regin.
Mientras que Trump prioriza casi en exclusiva cortar la migracin de Latinoamrica hacia EE.UU., Biden plantea aumentar la cooperacin continental en problemasque causan ese xodo en la regin, como la violencia y la pobreza.
El candidato demcrata plantea adems elevar la importancia de otros asuntos en la agenda hemisfrica, incluidos los derechos humanos, el medioambiente y la corrupcin, lo que pondra a prueba el vnculo de Washington con pases como Mxico o Brasil, segn expertos.
Y si bien se espera que la crisis de Venezuela siga siendo un tema caliente, Biden podra cambiar la estrategia deTrump para lograr elecciones en ese pas.
Muchos prevn que una poltica de Biden para Amrica Latina se parecera ms a la que prim durante el gobierno de Barack Obama entre 2009 y 2017, cuando l fue vicepresidente con un rol de articulador hacia el sur del ro Bravo.
Pero algunos advierten que incluso aquel antecedente es relativo.
«2020 no es 2008 ni 2012: la regin ha cambiado Volver a lo de Obama no es posible, porque las condiciones no son las mismas», dice Michael Shifter, presidente de Dilogo Interamericano,un centro de anlisis regional en Washington, a BBC Mundo.
Viejas y nuevas prioridades
En la relacin de su gobierno con Amrica Latina, Trump destaca como grandes logros sus acuerdos con Mxico y pases centroamericanos para que contengan a migrantes en sus territorios.
«Forjamos alianzas histricas con Mxico, Guatemala, Honduras y El Salvador para detener el trfico de personas», dijo Trump ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre.
Pero los pactos afectan entre otros a aspirantes de asilo en EE.UU. y el presidente lleg a esos acuerdos a base de amenazas de castigos econmicos o comerciales a los pases involucrados.
Si bien es previsible que en un segundo mandato Trump vele por su cumplimiento, ha surgido incertidumbre sobre la continuidad de sus polticas migratorias an si fuera reelecto.
La Corte Suprema de Justicia decidi este lunes revisar el programa que oblig a decenas de miles de solicitantes de asilo en EE.UU. a esperar en Mxico mientras se procesan sus pedidos.
El mximo tribunal tambin analizar la decisin de la Casa Blanca de destinarUS$2.500 millones del Pentgonoa la construccin de un muro en la frontera sur del pas, una de las grandes promesas de Trump en la campaa de 2016.
Se espera que el Supremo procese ambos casos recin el ao prximo.
Por su parte, Biden se opone a seguir con la construccin del muro y ha prometido restaurar el papel de EE.UU. «como lugar seguro para refugiados y solicitantes de asilo».
Pero algunos advierten que un gobierno de Biden debera ser cauto para evitar que migrantes de la regin interpreten que las fronteras de EE.UU. se abren.
«Eso sera un desastre, tanto poltico como humanitario«, seala Cynthia Arnson, directora del programa Amrica Latina del Centro Wilson, un foro para temas globales en Washington.
Biden, quien ha buscado distanciarse del alto nmero de deportaciones del gobierno de Obama, impuls como vicepresidente en 2015 un plan de asistencia para Centroamrica tras la llegada de miles de menores sin acompaantes a la frontera entre EE.UU. y Mxico.
«El nfasis en abordar las causas (de la emigracin de Amrica Latina, como) la pobreza,el desempleo juvenil, la falta de educacin, esas cosas se quedaron por el camino con Trump. Y es lgico suponer que volveran a ser alta prioridad en un gobierno de Biden», dice Arnson a BBC Mundo.
Nuevas tensiones?
Pero una pregunta ahora es cmo recibiran los gobiernos latinoamericanos una agenda de Biden que ponga ms nfasis en problemas domsticos de sus pases que Trump dej en segundo plano.
Por ejemplo, Trump logr mejorar su relacin con el presidente mexicano,Andrs Manuel Lpez Obrador,tras acordar un nuevo acuerdo comercial entre EE.UU., Mxico y Canad (T-MEC) y bajar el tenor de sus crticas a su vecino del sur en temas como la seguridad.
Como presidente, Biden buscara mantener una buena relacin con Mxico ante la necesidad de cooperacin bilateral en varias reas, anticipan los expertos.
Respecto a la isla, Biden propone «una nueva poltica» que revierta limitaciones a los viajes y remesas impuestas por Trump e impulse a los cubano-estadounidenses como «embajadores por la libertad».
Pero Arnson sostiene que «sera un error pensar que una poltica de Biden volvera a la poltica del gobierno de Obama en trminos de normalizacin» de las relaciones con Cuba sin cambios polticos en la isla.
En Venezuela,Biden ve las sanciones econmicas como «una de las herramientas» de una estrategiaque incluya ms asistencia humanitaria, presin internacional coordinada sobre el gobierno de Nicols Maduro y apoyo a actores democrticos para que se convoque a elecciones libres en el pas.
Propone adems dar el Estatuto de Proteccin Temporal (TPS, por sus siglas en ingls) a inmigrantes venezolanos para que residan legalmente en EE.UU. y eviten volver a su pas en crisis.
Los expertos creen que Biden se apartara as de la poltica de Trump centrada en la imposicin de sanciones unilaterales que no han logrado la salida de Maduro del poder.
«Es otro enfoque, otro estilo, pero no es ser unapaloma«, sostiene Shifter. «Creo que Biden tiene muy claro que Maduro es un dictador que hasta ahora no ha negociado en buena fe».